Les enjeux :

- L’importance écologique et scientifique du site :
Nosy Tanihely, en tant qu’îlot, a un rôle fondamental comme habitats des oiseaux, des chauves souris. C’est également une zone d’importance écologique et scientifique pour l’endémisme des espèces marines. Sa localisation particulière lui confère des particularités biogéographiques, et la biodiversité marine y est d’une importance élevée, avec la présence d’espèces marines « phares », auxquelles s’ajoutent d’autres espèces qui ont un intérêt scientifique et économique et sont menacées par l’exploitation commerciale.
Par ailleurs cette importance écologique d’intérêt scientifique subi des pressions diverses, notamment au niveau des coraux, concernant la pollution des eaux, la surexploitation des ressources marines, le tourisme
et les activités de loisir.

- L’importance économique très élevée pour le Tourisme
Le tourisme à Nosy Tanihely a un impact pendant le déroulement de certaines activités touristiques et récréatives notamment sur les récifs (piétinement des platiers, bris des coraux et collectes des organismes en particulier les coraux et les coquillages), mais également au niveau des plages (déchets).

- La restriction d’accès, les conditions et cadre de vie et la durabilité socio-économique
Nosy Tanihely est implantée dans un site où préexistaient des activités importantes en matière touristique et d’usages des ressources marines, en raison de l’importante productivité biologique de cette zone, elle est exposée en permanence à des fortes pressions. Et la décision de création de l’AMPC modifiera fortement la valeur économique de cette zone .

- Le mode de gestion
Compte tenu des enjeux sur l’accès, les conditions et cadre de vie et la durabilité socioéconomique, la mise en place de l’APMC Nosy Tanihely suppose des conditions particulières de gouvernance qui reposent à la fois sur des particularismes locaux et les textes règlementant les AP à Madagascar.

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1/ Projet Projet Lion :

(emplacement du terminal)

Promoteur : SOCIETE ORANGE MADAGASCAR

Objectif :
Attérissement de cable sous-marin à BETAINOMBY

Lieu :
Commune TOAMASINA II -
District de TOAMASINA II,
Région ATSINANANA

Permis n°:
 02/09/MEFT/ONE/DG/PE
 du 09/01/2208

Les enjeux :

Les principaux enjeux identifiés concernent :

- L’émission de poussière et les nuisances sonores,
- La contamination des sols,
- Les risques d’accident,
- Les perturbations sur les activités de pêche et de navigation,
- Les aspects socio-économiques

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1/ Projet Nouvelle Aire Protégée à MAKIRA

Promoteur : (WCS) Wildlife Conservation Society

Objectif :
Projet de création de nouvelle aire protégée à MAKIRA

Lieu :
Région Analanjirofo - Région SAVA - Région Sofia

Permis n°:
 03/09/MEFT/ONE/DG/PE
 du 22/01/2009

Les enjeux :

les principales familles d’enjeux identifiés résultent de trois axes :
- La restriction d’accès
- Les conditions et cadre de vie
- La durabilité socio-économique

La NAP Makira a une spécificité liée aux fonctions qu’elle rempli en matière de conservation et/ou de développement. Comme elle couvre une étendue relativement grande et où dépendent différentes communautés riveraines avec la préexistence d’importantes activités en matière d’usages des ressources, elle est exposée en permanence à des fortes pressions.

Par la décision de création de la NAP, la valeur économique de cette zone sera modifiée. Il est alors probable que les valeurs d’usage déterminantes pour les acteurs locaux verront leur importance relative fortement réduite au profit des fonctions nouvellement définies dans le statut actuel de Makira comme aire protégée. Aussi, une augmentation de la valeur économique prévue du site ne permet pas forcément de compenser une baisse équivalente de la valeur monétaire des activités des usagers opérant dans la zone. Ceci semble par conséquent difficile, notamment pour des groupes d’individus en situation de précarité matérielle et sociale permanente, pour lesquels l’horizon temporel admissible est très court. Restreindre les usages à ces groupes vulnérables serait difficilement supportable pour ces individus.

La création de la NAP Makira induit par conséquent un certain remodelage des systèmes d’activité des usagers locaux, ainsi qu’une redistribution des richesses et des droits d’accès. La consultation publique dans le cadre de l’évaluation du dossier d’EIE a permis de conclure que pour les multiples acteurs impliqués dans ces changements, il ne s’agit pas d’un jeu à somme nulle, dans la mesure où il semble acquis que la NAP Makira contribue à une création nette de valeur. Il semble clair également que toutes les catégories d’usagers concernés par Makira ne bénéficieront de façon égalitaire de ces gains, et que certaines d’entre elles risquent même de voir dégrader leurs conditions et cadre de vie.

Les objectifs de gestion de la NAP Makira: la détermination des rôles et responsabilités des co-gestionaires. Compte tenu des enjeux sur l’accès, les conditions et cadre de vie et la durabilité socio-économique, la mise en place de la NAP Makira suppose des conditions particulières de gouvernance qui reposent à la fois sur des particularismes locaux et les textes règlementant les AP à Madagascar.

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