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Directive
générale pour la réalisation d’une
étude d’impact environnemental à Madagascar
L’adoption de la loi portant Charte de l’Environnement
Malagasy et la promulgation du décret relatif à la
Mise en Compatibilité des Investissements avec l'Environnement
(MECIE) impliquent une obligation pour les projets d’investissements
publics ou privés susceptibles de porter atteinte à
l'environnement d’être soumis soit à une étude
d’impact environnemental (EIE), soit à un programme
d’engagement environnemental (PREE), selon la nature technique,
l’ampleur de ces projets et la sensibilité de leurs
milieux d’implantation .
Audit
Environnemental
Ce document s’adresse à tous les utilisateurs : promoteurs,
consultants, étudiants ou toute autre personne désireuse
de s’enquérir d’un manuel technique pour la réalisation
d’un audit environnemental.
Contrairement à une Etude d'impact environnemental (EIE),
un audit n'est habituellement pas imposé par la réglementation
- sauf dans quelques cas précis (fermeture , cession d'entreprise,
mise en conformité par rapport aux réglementations
à la suite d’un suivi du cahier de charges environnementales
ou autres) - mais constitue une démarche volontaire de l'entreprise,.
Toutefois, les avantages qu'offre cet outil, comme il le sera exposé
en détails dans ce qui suivra, ne sont pas des moindres.
Guide
D'Evaluation des Etudes d'Impacts Environnementaux
Par vocation, par expérience et par volonté, les
études d’impacts environnementaux (EIE) sont appelées
à devenir un outil puissant d’aide à la décision
et à la gestion de l’environnement. Pour y arriver,
une politique, une stratégie et des instruments crédibles
et performants doivent être définis ou révisés
et mis en œuvre. La référence réglementaire
de base en la matière à Madagascar est actuellement
le décret MECIE (Mise en Compatibilité des Investissements
avec l'Environnement. Toutefois les éléments techniques
considèrent également les avancées des pratiques
internationales et des expériences vécues.
Mise
en Conformité
Ce guide s’adresse à tous les utilisateurs: membres
du CTE, consultants et bureaux d’études, enseignants,
étudiants et en particulier aux promoteurs qui devront s’engager
dans la procédure de Mise en conformité définie
par les dispositions législatives et réglementaires.
Il est destiné principalement à tous les types d’investissement
visés par l’annexe I du décret MECIE : entreprises
de service, entreprises de production, entreprises minières,
pêche et autres au prorata des besoins et des réalités.
Aquacole
Ce document constitue le Guide Sectoriel pour la réalisation
d'une étude d'impact sur l’environnement des projets
aquacoles, et un complément à la Directive Générale,
pour mieux assister les promoteurs en vue d’une meilleure
prise en compte de l’environnement dans le cadre des projets
de développement du secteur aquacole. À cet égard,
ils sont invités à se conformer à toutes exigences
légales, réglementaires et administratives en vigueur
pouvant concerner leurs projets, et aux normes environnementales
appliquées sur le territoire national.
Route
Ce document constitue le guide pour la réalisation d'une
étude d'impact environnemental des projets de construction
et de réhabilitation de routes, et a pour objet d'assister
les promoteurs pour une meilleure prise en compte de l'environnement
dans le cadre des projets de développement du réseau
routier. Le guide d’entretiens périodiques constitue
un document à part. A cet égard, ils sont invités
à se conformer à toutes les exigences légales,
réglementaires et administratives en vigueur pouvant concerner
leurs projets, et aux normes environnementales appliquées
sur le territoire national. Ce guide est donc un complément
à la directive générale qui précise
la portée des études d'impacts pour les projets routiers.
Pétrole
Ce document constitue le Guide sectoriel pour la réalisation
d'une étude d'impact environnemental des projets d’opérations
pétrolières « amont » et a pour objet
d’assister les promoteurs pour une meilleure prise en compte
de l’environnement dans le cadre des projets de développement
du secteur des opérations pétrolières. À
cet égard, ils sont invités à se conformer
à toutes exigences légales, réglementaires
et administratives en vigueur pouvant concerner leurs projets, et
aux normes environnementales appliquées sur le territoire
national. Ce guide est donc un complément à la directive
générale qui précise la portée des études
d’impact pour les projets d’opérations pétrolières
amont.
Textile
Ce document fait partie d'une série de guides techniques
sectoriels visant premièrement à aider les promoteurs
et les environnementalistes (qu'ils soient consultants, chercheurs,
étudiants ou évaluateurs) dans la conduite d'une étude
d'impact sur l'environnement. Il complète les directives
données par le guide général d'étude
d'impact (qui constitue le premier document de référence)
et fournit, pour le cas d'une unité textile, un canevas global
qui devrait assurer l'élaboration d'un rapport d'EIE explicite,
homogène et le plus exhaustif possible.
Tourisme
Ce document constitue le Guide sectoriel pour la réalisation
d'une étude d'impact sur l’environnement des projets
touristiques et a pour objet d’assister les promoteurs pour
une meilleure prise en compte de l’environnement dans le cadre
des projets de développement du secteur tourisme. A cet égard,
ils sont invités à se conformer à toutes exigences
légales, réglementaires et administratives en vigueur
pouvant concerner leurs projets, et aux normes environnementales
appliquées sur le territoire national. Ce guide est donc
un complément à la directive générale
qui précise la portée des études d’impact
pour les projets touristiques.
Forêts
Ce document constitue le Guide pour la réalisation d'une
étude d'impact sur l’environnement des projets du secteur
forestier et a pour objet d’assister les promoteurs pour une
meilleure prise en compte de l’environnement dans le cadre
de leurs projets de développement pouvant être soumis
à une étude d’impact environnemental. A cet
égard, ils sont invités à se conformer à
toutes exigences légales, réglementaires et administratives
en vigueur pouvant concerner leurs projets3, et aux normes environnementales
appliquées sur le territoire national, ainsi qu’aux
dispositions des conventions et accords internationaux ratifiés
par Madagascar relatifs en particulier au secteur forestier et à
la diversité biologique. Dans certains cas, il faudra se
référer aux normes appropriées, reconnues et
publiées par des organisations internationales.
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